北京一直抱怨美國反對中國加入TPP
Elijah Liam 寫於 2014年5月31日 3:58
《華爾街日報》：美國應該邀請中國加入TPP
在敲定泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議(Trans-Pacific Partnership, 簡稱TPP)的談判陷入僵局之際，奧巴馬(Obama)本周的亞洲之行給他提供了一個邀請中國加入TPP的機會。此前北京一直抱怨美國反對中國加入TPP，但現在正是一探中國是否真願意開放貿易的恰當時機。
理由有三：首先，北京對中國在全球經濟中地位的看法正發生變化，這當中包括在加入TPP問題上中國一改之前的觀望姿態。其次，美國已明確暗示TPP會員大門敞開。第三，讓中國加入TPP將對美國和泛太平洋地區有利。
中國曾在去年5月份暗示對加入TPP抱有興趣。當時中國商務部表示將會認真研究加入TPP的問題。在去年6月份舉行的中美「陽光之鄉」峰會("Sunnylands" summit)上，習近平在與奧巴馬的會晤中也提到了這一問題。在去年11月份召開的十八屆三中全會上，中共領導人宣佈將推行全面改革措施，讓市場在資源配置中起決定性作用，從而使中國更好地與全球經濟接軌。
與此同時，中國官員已對世界貿易組織(World Trade Organization, 簡稱WTO)失去耐心。去年12月份WTO多哈回合談判暫告一段落，談判在食品安全、農業等關鍵問題上進展寥寥。中國商務部部長高虎城當時表示，中國對於其他多邊、諸邊談判也持開放態度。
更近期的言論也反映了中國加入TPP的迫切性。據媒體報道，北京知名經濟學家黃益平今年1月份表示，越來越多的決策顧問正建議中國政府盡早申請加入TPP談判。來自中國的前世界銀行(World Bank)高級副行長林義夫(Justin Yifu Lin)曾公開表示，中國應該加入TPP，美國也應對此持歡迎態度。
近期美國方面的動向也為這一觀點提供了支持，例如中美兩國正就中美雙邊投資協定(China-U.S. Bilateral Investment Treaty)進行談判。相關談判已進行到第11輪。在去年7月中國同意允許更多行業（包括金融和其他服務業，以及製造業和農業）對外商開放投資後不久，談判進程有所加速。兩國有望在2015年敲定這一協定。
美中兩國達成自由貿易協議越來越符合美國的利益，中國加入TPP實際上也將產生相似的效果。前美國國際集團(AIG)董事長格林伯格(Maurice Greenberg)曾公開敦促中美兩國就自由貿易協定開展談判。中美交流基金會(China-United States Exchange Foundation)也曾在去年5月份提出過類似建議。該基金指導委員會的成員包括前美國國務卿亨利·基辛格(Henry Kissinger)、比爾·蓋茨(Bill Gates)等。
去年11月20日，美國國家安全顧問賴斯(Susan Rice)在喬治城大學(Georgetown University)發表了一次演講，當時中共十八屆三中全會閉幕才幾天。賴斯稱，美國在該地區的首要經濟目標是完成TPP談判。她還說，美國歡迎任何願意遵守TPP協議高標準的國家加入並分享TPP益處，包括中國。
這是目前為止白宮發出的最明確的信號。賴斯還用堅決的口吻駁斥了TPP意在遏制中國的看法。她的話承認，通過致力於意在加強與世界經濟一體化的改革，北京的計劃與美國的TPP目標密切相連。
如果中國加入TPP，將給美國帶來巨大益處。布蘭迪斯大學(Brandeis)的彼得裡(Peter A. Petri)、約翰·霍普金斯大學(Johns Hopkins)的普盧默(Michael Plummer)和西北大學(Northwestern)的Fan Zhai即將發表一項研究，對旨在建立中美經濟合作夥伴關係的提議發表了看法。
研究估計，若簽訂協議將使美國出口增加13%，特別是服務業、農業和高端製造業（飛機引擎、電子產品、製藥等）。10年內，美國因此獲得的收益每年將達1,700億美元，相當於國內生產總值(GDP)的近一個百分點。
TPP不僅涉及到關稅和市場等傳統貿易問題。這份包含29章的協議還涉及到國有企業、知識產權、政府採購、中小企業、勞動力等問題。簡而言之，TPP將為未來幾十年的全球經濟制定規則。因此，保持在規則制定過程中的主導作用對美國來說至為關鍵。
讓中國加入TPP談判存在很多障礙，其中包括美國國會一些議員的態度。在自由貿易協定下國有企業將在中國經濟中扮演何種角色就是個棘手的問題。美國貿易代表弗羅曼(Michael Froman)及其副手們認為TPP的實施應一次到位，但最終也有可能效仿日本一些農業領域的做法分階段實施。美中投資協定取得的進展確實表明，人們對TPP的一些期望可能會實現得更快。
中國和美國是世界兩大經濟體，太平洋地區對兩國都關係重大。如果TPP不能將兩國都包括在內，則將會錯失一個重大機遇。
（本文作者Bernard K. Gordon為新罕布什爾大學(University of New Hampshire)榮休教授，著有《美國的貿易愚行》(America's Trade Follies，Routledge出版社2001年出版)）
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http://article.wn.com/view/WNAT4e48604ef0f163e1236cca2969a4e9b8/
Elijah Liam 美國主導的亞太九國峰會召開，中國沒被邀請加入TPP協議。
https://www.facebook.com/groups/547082858734644/
Elijah Liam 寫於 2014年5月31日 3:58
《華爾街日報》：美國應該邀請中國加入TPP
在敲定泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議(Trans-Pacific Partnership, 簡稱TPP)的談判陷入僵局之際，奧巴馬(Obama)本周的亞洲之行給他提供了一個邀請中國加入TPP的機會。此前北京一直抱怨美國反對中國加入TPP，但現在正是一探中國是否真願意開放貿易的恰當時機。
理由有三：首先，北京對中國在全球經濟中地位的看法正發生變化，這當中包括在加入TPP問題上中國一改之前的觀望姿態。其次，美國已明確暗示TPP會員大門敞開。第三，讓中國加入TPP將對美國和泛太平洋地區有利。
中國曾在去年5月份暗示對加入TPP抱有興趣。當時中國商務部表示將會認真研究加入TPP的問題。在去年6月份舉行的中美「陽光之鄉」峰會("Sunnylands" summit)上，習近平在與奧巴馬的會晤中也提到了這一問題。在去年11月份召開的十八屆三中全會上，中共領導人宣佈將推行全面改革措施，讓市場在資源配置中起決定性作用，從而使中國更好地與全球經濟接軌。
與此同時，中國官員已對世界貿易組織(World Trade Organization, 簡稱WTO)失去耐心。去年12月份WTO多哈回合談判暫告一段落，談判在食品安全、農業等關鍵問題上進展寥寥。中國商務部部長高虎城當時表示，中國對於其他多邊、諸邊談判也持開放態度。
更近期的言論也反映了中國加入TPP的迫切性。據媒體報道，北京知名經濟學家黃益平今年1月份表示，越來越多的決策顧問正建議中國政府盡早申請加入TPP談判。來自中國的前世界銀行(World Bank)高級副行長林義夫(Justin Yifu Lin)曾公開表示，中國應該加入TPP，美國也應對此持歡迎態度。
近期美國方面的動向也為這一觀點提供了支持，例如中美兩國正就中美雙邊投資協定(China-U.S. Bilateral Investment Treaty)進行談判。相關談判已進行到第11輪。在去年7月中國同意允許更多行業（包括金融和其他服務業，以及製造業和農業）對外商開放投資後不久，談判進程有所加速。兩國有望在2015年敲定這一協定。
美中兩國達成自由貿易協議越來越符合美國的利益，中國加入TPP實際上也將產生相似的效果。前美國國際集團(AIG)董事長格林伯格(Maurice Greenberg)曾公開敦促中美兩國就自由貿易協定開展談判。中美交流基金會(China-United States Exchange Foundation)也曾在去年5月份提出過類似建議。該基金指導委員會的成員包括前美國國務卿亨利·基辛格(Henry Kissinger)、比爾·蓋茨(Bill Gates)等。
去年11月20日，美國國家安全顧問賴斯(Susan Rice)在喬治城大學(Georgetown University)發表了一次演講，當時中共十八屆三中全會閉幕才幾天。賴斯稱，美國在該地區的首要經濟目標是完成TPP談判。她還說，美國歡迎任何願意遵守TPP協議高標準的國家加入並分享TPP益處，包括中國。
這是目前為止白宮發出的最明確的信號。賴斯還用堅決的口吻駁斥了TPP意在遏制中國的看法。她的話承認，通過致力於意在加強與世界經濟一體化的改革，北京的計劃與美國的TPP目標密切相連。
如果中國加入TPP，將給美國帶來巨大益處。布蘭迪斯大學(Brandeis)的彼得裡(Peter A. Petri)、約翰·霍普金斯大學(Johns Hopkins)的普盧默(Michael Plummer)和西北大學(Northwestern)的Fan Zhai即將發表一項研究，對旨在建立中美經濟合作夥伴關係的提議發表了看法。
研究估計，若簽訂協議將使美國出口增加13%，特別是服務業、農業和高端製造業（飛機引擎、電子產品、製藥等）。10年內，美國因此獲得的收益每年將達1,700億美元，相當於國內生產總值(GDP)的近一個百分點。
TPP不僅涉及到關稅和市場等傳統貿易問題。這份包含29章的協議還涉及到國有企業、知識產權、政府採購、中小企業、勞動力等問題。簡而言之，TPP將為未來幾十年的全球經濟制定規則。因此，保持在規則制定過程中的主導作用對美國來說至為關鍵。
讓中國加入TPP談判存在很多障礙，其中包括美國國會一些議員的態度。在自由貿易協定下國有企業將在中國經濟中扮演何種角色就是個棘手的問題。美國貿易代表弗羅曼(Michael Froman)及其副手們認為TPP的實施應一次到位，但最終也有可能效仿日本一些農業領域的做法分階段實施。美中投資協定取得的進展確實表明，人們對TPP的一些期望可能會實現得更快。
中國和美國是世界兩大經濟體，太平洋地區對兩國都關係重大。如果TPP不能將兩國都包括在內，則將會錯失一個重大機遇。
（本文作者Bernard K. Gordon為新罕布什爾大學(University of New Hampshire)榮休教授，著有《美國的貿易愚行》(America's Trade Follies，Routledge出版社2001年出版)）
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